Национальная законодательная база

Узбекистан разрабатывает свою национальную нормативно-правовую базу, которая регулирует ряд областей, связанных со всемирным наследием и другими категориями наследия, включая управление ими и их защиту, инвентаризацию, финансирование и санкции, оценку воздействия на наследие (ОВнаН), городское планирование, управление земельными ресурсами, и другие аспекты. Общая правовая база Узбекистана, охватывающая систему охраны наследия, включает конституцию, законы, указы и решения Президента, постановления Кабинета министров, приказы и постановления министерств, государственных комитетов и ведомств, решения органов местной власти (хокимиятов), планы управления конкретными объектами наследия, местные правила строительства и сохранения конкретных объектов, местные акты о мониторинге и правоприменении, и другие юридические документы. В узбекском законодательстве указано, что международные договоры о наследии имеют преимущественную силу в случае каких-либо противоречий национальным законам.

Несмотря на усилия по защите и сохранению и их правовое регулирование, объекты всемирного наследия и другие объекты наследия во всем мире и в Узбекистане страдают от деятельности человека, а также от изменения климата, стихийных бедствий и вооруженных конфликтов. Исторические города Узбекистана особенно уязвимы из-за быстрого развития строительных и инфраструктурных проектов, которые часто реализуются без должной оценки воздействия на наследие (ОВнаН) и надлежащих мер по смягчению последствий. Если объект теряет характеристики, определенные на момент его включения в Список всемирного наследия, Комитет всемирного наследия может принять решение о включении его в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

С правовой базой, связанной с культурным и природным наследием в Узбекистане, можно ознакомиться ниже:

Законы

Конституция Республики Узбекистан

https://lex.uz/docs/35869 (на русском)

https://lex.uz/docs/-20596 (на узбекском)

https://lex.uz/docs/4032775 (на английском, неофициальный перевод)

Закон Республики Узбекистан №269-II от 30 августа 2001 г. «Об охране и использовании объектов культурного наследия»

https://www.lex.uz/docs/10375 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-25461 (на узбекском)

https://en.unesco.org/sites/default/files/uzb_law_preservation_utilization_objects_cultural_heritage_engtof.pdf (на английском)

Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-229 от 13 октября 2009 г. «Об охране и использовании объектов археологического наследия»

https://lex.uz/ru/docs/1526179 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-1526440 (на узбекском)

Закон Республики Узбекистан №678-I от 29 августа 1998 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей»

https://www.lex.uz/docs/13906 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-24377(на узбекском)

Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-177 от 12 сентября 2008 г. «О музеях»

https://lex.uz/docs/1391731 (на русском)

https://lex.uz/docs/-1391728(на узбекском)

Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-560 от 30 августа 2019 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением охраны объектов материального культурного наследия»

https://lex.uz/ru/docs/4494510 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4494508(на узбекском)

Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-604 от 17 февраля 2019 г. «О специальных экономических зонах»

https://lex.uz/docs/4737514 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4737511 (на узбекском)

https://lex.uz/docs/4821319 (на английском, неофициальный перевод)

Закон Республики Узбекистан №710-II от 3 декабря 2004 г. "Об охраняемых природных территориях" 

https://lex.uz/ru/docs/415228 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-415135 (на узбекском)

Поправки к закону:

Кодексы

Уголовный кодекс 1994 г.

https://lex.uz/docs/111457 (на русском)

https://lex.uz/docs/-111453 (на узбекском)

Кодекс об административной ответственности 1994 г.

https://www.lex.uz/docs/97661 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-97664 (на узбекском)

Земельный кодекс 1998 г.

https://lex.uz/docs/149947 (на русском)

https://lex.uz/docs/-152653 (на узбекском)

Градостроительный кодекс 2002 г.

https://lex.uz/docs/45494 (на русском)

https://lex.uz/docs/-46868 (на узбекском)

https://lex.uz/docs/4854637 (на английском, неофициальный перевод)

Постановления, указы, распоряжения

Указ Президента №УП-2595 от 26 апреля 2000 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию архитектуры и градостроительства в Республике Узбекистан»

https://lex.uz/ru/docs/230474 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/230521(на узбекском)

Указ Президента №УП-4453 от 16 июля 2012 г. «О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур»

https://lex.uz/docs/2033430 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2033432 (на узбекском)

Указ Президента №УП-4656 от 15 февраля 2017 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта»

https://www.lex.uz/docs/3115565 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/3115562 (на узбекском)

Указ Президента №УП-5511 от 15 августа 2018 г. «О мерах по реализации эксперимента по улучшению инвестиционного климата в городе Ташкенте»

https://lex.uz/ru/docs/3866299 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/3866291 (на узбекском)

https://lex.uz/ru/docs/4609127 (на английском, неофициальный перевод)

Указ Президента №УП-5781 от 13 августа 2019 г. «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан»

https://lex.uz/ru/docs/4474549 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4474527 (на узбекском)

Указ Президента №УП-6000 от 26 мая 2020 г. «О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества»

https://www.lex.uz/docs/4829338 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4829149 (на узбекском)

Указ Президента №УП-6199 от 6 апреля 2021 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сферах туризма, спорта и культурного наследия»

https://www.lex.uz/ru/docs/5356753 (на русском)

https://www.lex.uz/ru/docs/-5356705 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-2778 от 15 февраля 2017 г. «Об организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан»

https://lex.uz/docs/3119226 (на русском)

https://lex.uz/docs/-3119230 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-2953 от 4 мая 2017 г. «О программе комплексного развития туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области на 2017 — 2021 годы»

https://www.lex.uz/ru/docs/4876096 (на русском)

https://www.lex.uz/ru/docs/-4876081 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-2980 от 19 мая 2017 г. «О мерах по ускоренному развитию туристского потенциала города Бухары и Бухарской области на 2017 — 2019 годы»

https://www.lex.uz/docs/3577051 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/3577062(на узбекском)

Постановление Президента №ПП-4068 от 19 декабря 2018 г. «О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере охраны объектов материального культурного наследия»

https://lex.uz/docs/4113474 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4113465 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-4095 от 5 января 2019 г. «О мерах по ускоренному развитию туристской отрасли»

https://lex.uz/ru/docs/4141463 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4141452 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-4730 от 26 мая 2020 г. «О мерах по совершенствованию деятельности министерства культуры Республики Узбекистан»

https://lex.uz/docs/4828884 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4828880 (на узбекском)

Постановление Президента №ПП-4756 от 22 июня 2020 г. «О мерах по совершенствованию порядка выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и членства Республики Узбекистан в международных организациях»

https://lex.uz/ru/docs/4866232 (на русском, извлечения)

https://lex.uz/ru/docs/-4866227 (на узбекском, извлечения)

Распоряжение Президента №Р-5181 от 16 января 2018 г. «О совершенствовании охраны и использования объектов материального культурного и археологического наследия»

https://lex.uz/ru/docs/3506339 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/3506332 (на узбекском)

Постановление Олий №222-II от 12 мая 2001 г. "О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии"  

https://www.lex.uz/acts/69142 (на русском)

Постановление Олий Мажлиса №270-II от 30 августа 2001 г. "О введении в действие закона Республики Узбекистан "Об охране и использовании объектов культурного наследия""  

https://lex.uz/ru/docs/50116 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-50056 (на узбекском)

Постановление Олий Мажлиса №182-I от 22 декабря 1995 г. "О ратификации Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 1972 года" 

https://lex.uz/docs/2678337 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2678355 (на узбекском)

Постановление Законодательной палаты Олий Мажлиса №513-III от 5 августа 2016 г. "Об информации министра по делам культуры и спорта Республики Узбекистан Б. Ахмедова "Об исполнении закона Республики Узбекистан "Об охране и использовании объектов культурного наследия""" 

https://lex.uz/ru/docs/3190199 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-3190196 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №131 от 23 марта 1999 г. «Об упорядочении вопросов вывоза и ввоза культурных ценностей в Республике Узбекистан»

https://www.lex.uz/docs/279301 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-279299 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №269 от 29 июля 2002 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию охраны и использованию объектов культурного наследия»

https://lex.uz/docs/285209 (на русском)

https://lex.uz/docs/-285207 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №25 от 2 февраля 2007 г. «Об утверждении положения о порядке отнесения объектов градостроительной деятельности особого регулирования к объектам общегосударственного и местного значения и установления границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования»

https://lex.uz/docs/1120662 (на русском)

https://lex.uz/docs/-1120660 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №191 от 11 сентября 2007 г. «О вопросах охраны объектов культурного наследия в исторической части города Бухары»

https://lex.uz/docs/1268823 (на русском)

https://lex.uz/docs/-1268825 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №49 от 23 марта 2010 г. «О государственной программе по исследованию, консервации, реставрации и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия г. Бухары до 2020 года»

https://lex.uz/docs/1603724 (на русском)

https://lex.uz/docs/-1603726 (на узбекском, текст закона отсутствует)

Постановление Кабинета Министров №150 от 30 мая 2013 г. «Об утверждении положения о порядке дифференцированного подхода при определении сроков и стоимости осуществления процедур по выдаче документов разрешительного характера в сфере строительства»

https://www.lex.uz/docs/2179395 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-2179397 (на узбекском)

В закон внесены изменения Постановлением Кабинета Министров №498 от 14 июня 2019 г.

Постановление Кабинета Министров №225 от 15 августа 2013 г. «О мерах по реализации закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности»»

https://lex.uz/docs/2223603 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2223605 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №53 от 6 марта 2014 г. «Об утверждении положения о порядке передачи в аренду объектов материального культурного наследия и прилегающих к ним территорий с принятием инвестиционных обязательств по их благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии»

https://www.lex.uz/docs/2352893 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-2352891 (на узбекском)

https://www.lex.uz/docs/4613131 (на английском, неофициальный перевод)

Постановление Кабинета Министров №200 от 21 июля 2014 г. «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию охраны и использования объектов материального культурного и археологического наследия»

https://lex.uz/docs/2432524 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2432522 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №3 от 5 января 2016 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной документации по развитию и застройке территорий городов и городских поселков»

https://lex.uz/docs/2861300 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2861303 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №15 от 22 января 2016 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций»

https://lex.uz/docs/2885467 (на русском)

https://lex.uz/docs/-2885460 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №450 от 30 июня 2017 г. «О мерах по ускоренному развитию туристского потенциала города Самарканда и Самаркандской области на 2017 — 2019 годы»

https://lex.uz/docs/3255466 (на русском)

https://lex.uz/docs/-3255464 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №370 от 18 мая 2018 г. «Об утверждении некоторых административных регламентов оказания государственных услуг в сфере архитектуры и строительства»

https://lex.uz/docs/3743240 (на русском)

https://lex.uz/docs/-3743238 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №603 от 31 июля 2018 г. «Об утверждении положений о Министерстве строительства Республики Узбекистан, его структурных подразделениях, а также республиканском и территориальных архитектурно-градостроительных советах»

https://www.lex.uz/docs/3843090 (на русском)

https://www.lex.uz/docs/-3843065 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №841 от 20 октября 2018 г. «О мерах по реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года»

https://lex.uz/ru/docs/4013358 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4013356 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №63 от 28 января 2019 г. «О дополнительных мерах по внедрению современных и прозрачных механизмов предоставления земельных участков и реализации права на пожизненное наследуемое владение земельными участками под индивидуальное жилищное строительство»

https://lex.uz/docs/4182204 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4182210 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №242 от 22 марта 2019 г. «Об утверждении регламента кабинета министров Республики Узбекистан»

https://lex.uz/ru/docs/4253105 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4253101 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №265 от 30 марта 2019 г. «Об утверждении нормативно-правовых актов по использованию и охране объектов материального культурного наследия об организации деятельности департамента культурного наследия при Министерстве культуры Республики Узбекистан»

https://www.lex.uz/ru/docs/4274003 (на русском, текст закона отсутствует)

https://www.lex.uz/ru/docs/-4262171 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №598 от 17 июля 2019 г. «О мерах деятельности организации Научно-исследовательского центра реставрации объектов культурного наследия и предметов искусства при Фонде развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан»

https://lex.uz/ru/docs/4427574 (на русском, текст закона отсутствует)

https://lex.uz/ru/docs/-4427231 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №828 от 30 сентября 2019 г. «О дополнительных мерах по эффективному использованию и развитию туристского потенциала самаркандской области»

https://lex.uz/ru/docs/4532224 (на русском)

https://lex.uz/ru/docs/-4532217 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №846 от 4 октября 2019 г. «Об утверждении национального перечня объектов недвижимости материального культурного наследия»

https://www.lex.uz/ru/docs/4548369  (на русском, текст закона отсутствует)

https://www.lex.uz/ru/docs/-4543266 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №881 от 18 октября 2019 г. «Об утверждении положения о порядке право пользования объектами материального культурного наследия»

https://lex.uz/docs/4559555 (на русском, текст закона отсутствует)

https://lex.uz/docs/-4559553 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №1021 от 20 декабря 2019 г. «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сохранению недвижимых объектов материального культурного наследия»

https://lex.uz/docs/4657404 (на русском, текст закона отсутствует)

https://lex.uz/docs/-4654711 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №957 от 26 ноября 2018 г. «О совершенствовании деятельности Национальной комиссии Республики Узбекистан по делам ЮНЕСКО»

https://lex.uz/ru/docs/4079828 (на русском, текст закона отсутствует)

https://lex.uz/ru/docs/4079822 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №367 от 16 мая 2018 г. «Об образовании Угам-Чаткальского государственного биосферного резервата»

https://lex.uz/docs/3739534?query=%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BA (на русском)

https://lex.uz/docs/-3739539 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №1062 от 21 декабря 2018 г. «Об утверждении положения об Угам-Чаткальском государственном биосферном резервате»

https://www.lex.uz/ru/docs/4135031 (на русском)

https://www.lex.uz/ru/docs/-4135035 (на узбекском)

Постановление Кабинета Министров №ПП-4247 от 20 марта 2019 г. «О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере охраняемых природных территорий»

https://lex.uz/docs/4249757 (на русском)

https://lex.uz/docs/-4249754 (на узбекском)